ZEWNĘTRZNY PLAN RATOWNICZY
1. DEFINICJE
2. POWAŻNE AWARIE
3. INSTRUMENTY PRAWNE SŁUŻĄCE PRZECIWDZIAŁANIU POWAŻNEJ AWARII
PRZEMYSŁOWEJ
4. OBOWIĄZKI PROWADZĄCEGO ZAKŁAD STWARZAJĄCY ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA
AWARII PRZEMYSŁOWEJ
5. PLANY OPERACYJNO-RATOWNICZE
6. OBOWIĄZKI ORGANÓW ADMINISTRACJI ZWIĄZANE Z AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ
1. DEFINICJE
USTAWA – PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA [ 1 ] REGULUJE, MIEDZY INNYMI, ZAGADNIENIA ZWIĄZANE Z ZAGROŻENIEM ŚRODOWISKA, JAKIE STWARZAJĄ SUBSTANCJE NIEBEZPIECZNE.
USTAWA DEFINIUJE TAKŻE SZEREG POJĘĆ, KTÓRE TU PRZEDSTAWIONO. ILEKROĆ JEST MOWA O:
AGLOMERACJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO MIASTO LUB KILKA MIAST O WSPÓLNYCH GRANICACH ADMINISTRACYJNYCH,
AUTOSTRADZIE - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TAKŻE DROGĘ EKSPRESOWĄ, JEŻELI PRZEPISY O AUTOSTRADACH PŁATNYCH MAJĄ ZASTOSOWANIE DO TEJ DROGI,
EKSPLOATACJI INSTALACJI LUB URZĄDZENIA - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO UŻYTKOWANIE INSTALACJI LUB URZĄDZENIA ORAZ UTRZYMYWANIE ICH W SPRAWNOŚCI,
EMISJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO WPROWADZANE BEZPOŚREDNIO LUB POŚREDNIO, W WYNIKU DZIAŁALNOŚCI CZŁOWIEKA, DO POWIETRZA, WODY, GLEBY LUB ZIEMI:
A) SUBSTANCJE,
B) ENERGIE, TAKIE JAK CIEPŁO, HAŁAS, WIBRACJE LUB POLA ELEKTROMAGNETYCZNE,
INSTALACJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO:
A) STACJONARNE URZĄDZENIE TECHNICZNE,
B) ZESPÓŁ STACJONARNYCH URZĄDZEŃ TECHNICZNYCH POWIĄZANYCH TECHNOLOGICZNIE, DO KTÓRYCH TYTUŁEM PRAWNYM DYSPONUJE TEN SAM PODMIOT I POŁOŻONYCH NA TERENIE JEDNEGO ZAKŁADU,
C) OBIEKTY BUDOWLANE NIEBĘDĄCE URZĄDZENIAMI TECHNICZNYMI ANI ICH ZESPOŁAMI, KTÓRYCH EKSPLOATACJA MOŻE SPOWODOWAĆ EMISJĘ,
ISTOTNEJ ZMIANIE INSTALACJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TAKĄ ZMIANĘ SPOSOBU FUNKCJONOWANIA INSTALACJI LUB JEJ ROZBUDOWĘ, KTÓRA MOŻE POWODOWAĆ ZWIĘKSZENIE NEGATYWNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO,
NAJLEPSZEJ DOSTĘPNEJ TECHNICE - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO NAJBARDZIEJ EFEKTYWNY ORAZ ZAAWANSOWANY POZIOM ROZWOJU TECHNOLOGII I METOD PROWADZENIA DANEJ DZIAŁALNOŚCI, WYKORZYSTYWANY JAKO PODSTAWA USTALANIA GRANICZNYCH WIELKOŚCI EMISYJNYCH, MAJĄCYCH NA CELU ELIMINOWANIE EMISJI LUB, JEŻELI NIE JEST TO PRAKTYCZNIE MOŻLIWE, OGRANICZANIE EMISJI I WPŁYWU NA ŚRODOWISKO JAKO CAŁOŚĆ, Z TYM ŻE POJĘCIE:
A) „TECHNIKA" OZNACZA ZARÓWNO STOSOWANĄ TECHNOLOGIĘ, JAK I SPOSÓB, W JAKI DANA INSTALACJA JEST PROJEKTOWANA, WYKONYWANA, EKSPLOATOWANA ORAZ LIKWIDOWANA,
B) „DOSTĘPNE TECHNIKI" OZNACZA TECHNIKI O TAKIM STOPNIU ROZWOJU, KTÓRY UMOŻLIWIA ICH PRAKTYCZNE ZASTOSOWANIE W DANEJ DZIEDZINIE PRZEMYSŁU, Z UWZGLĘDNIENIEM WARUNKÓW EKONOMICZNYCH I TECHNICZNYCH ORAZ RACHUNKU KOSZTÓW INWESTYCYJNYCH I KORZYŚCI DLA ŚRODOWISKA, A KTÓRE TO TECHNIKI PROWADZĄCY DANĄ DZIAŁALNOŚĆ MOŻE UZYSKAĆ,
C) „NAJLEPSZA TECHNIKA" OZNACZA NAJBARDZIEJ EFEKTYWNĄ TECHNIKĘ W OSIĄGANIU WYSOKIEGO OGÓLNEGO POZIOMU OCHRONY ŚRODOWISKA JAKO CAŁOŚCI,
ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO RÓWNIEŻ ODDZIAŁYWANIE NA ZDROWIE LUDZI,
OCHRONIE ŚRODOWISKA - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO PODJĘCIE LUB ZANIECHANIE DZIAŁAŃ, UMOŻLIWIAJĄCE ZACHOWANIE LUB PRZYWRACANIE RÓWNOWAGI PRZYRODNICZEJ; OCHRONA TA POLEGA W SZCZEGÓLNOŚCI NA:
A) RACJONALNYM KSZTAŁTOWANIU ŚRODOWISKA I GOSPODAROWANIU ZASOBAMI ŚRODOWISKA ZGODNIE Z ZASADĄ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU,
B) PRZECIWDZIAŁANIU ZANIECZYSZCZENIOM,
C) PRZYWRACANIU ELEMENTÓW PRZYRODNICZYCH DO STANU WŁAŚCIWEGO,
ORGANIE ADMINISTRACJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO:
A) MINISTRÓW, CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ, WOJEWODÓW, DZIAŁAJĄCE W ICH LUB WE WŁASNYM IMIENIU INNE TERENOWE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ, ORGANY JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO,
B) INNE PODMIOTY, GDY SĄ ONE POWOŁANE Z MOCY PRAWA LUB NA PODSTAWIE POROZUMIEŃ DO WYKONYWANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH DOTYCZĄCYCH ŚRODOWISKA I JEGO OCHRONY,
ORGANIE OCHRONY ŚRODOWISKA - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO ORGANY ADMINISTRACJI POWOŁANE DO WYKONYWANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH Z ZAKRESU OCHRONY ŚRODOWISKA, STOSOWNIE DO ICH WŁAŚCIWOŚCI OKREŚLONEJ W TYTULE VII W DZIALE I,
ORGANIZACJI EKOLOGICZNEJ - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO ORGANIZACJE SPOŁECZNE, KTÓRYCH STATUTOWYM CELEM JEST OCHRONA ŚRODOWISKA,
PODANIU DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO OGŁOSZENIE INFORMACJI, W SPOSÓB ZWYCZAJOWO PRZYJĘTY, W SIEDZIBIE ORGANU WŁAŚCIWEGO W SPRAWIE ORAZ POPRZEZ OBWIESZCZENIE W POBLIŻU MIEJSCA PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA, A W SYTUACJI GDY SIEDZIBA WŁAŚCIWEGO ORGANU MIEŚCI SIĘ NA TERENIE INNEJ GMINY NIŻ GMINA WŁAŚCIWA MIEJSCOWO ZE WZGLĘDU NA PRZEDMIOT OGŁOSZENIA - TAKŻE PRZEZ OGŁOSZENIE W PRASIE LUB W SPOSÓB ZWYCZAJOWO PRZYJĘTY W MIEJSCOWOŚCI LUB MIEJSCOWOŚCIACH WŁAŚCIWYCH ZE WZGLĘDU NA PRZEDMIOT OGŁOSZENIA,
PODMIOCIE KORZYSTAJĄCYM ZE ŚRODOWISKA - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO:
A) PRZEDSIĘBIORCĘ W ROZUMIENIU USTAWY Z DNIA 19 LISTOPADA 1999 R. -PRAWO DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (DZ.U. NR 101, POZ. 1178 Z 2000 R. NR 86, POZ. 958 I NR 114, POZ. 1193 ORAZ Z 2001 R. NR 49, POZ. 509) ORAZ OSOBY PROWADZĄCE DZIAŁALNOŚĆ WYTWÓRCZĄ W ROLNICTWIE W ZAKRESIE UPRAW ROLNYCH, CHOWU LUB HODOWLI ZWIERZĄT, OGRODNICTWA, WARZYWNICTWA, LEŚNICTWA I RYBACTWA ŚRÓDLĄDOWEGO, ORAZ OSOBY WYKONUJĄCE ZAWÓD MEDYCZNY W RAMACH INDYWIDUALNEJ PRAKTYKI LUB INDYWIDUALNEJ SPECJALISTYCZNEJ PRAKTYKI,
B) JEDNOSTKĘ ORGANIZACYJNĄ NIEBĘDĄCĄ PRZEDSIĘBIORCĄ W ROZUMIENIU USTAWY - PRAWO DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ,
C) OSOBĘ FIZYCZNĄ NIEBĘDĄCĄ PODMIOTEM, O KTÓRYM MOWA W LIT. A), KORZYSTAJĄCĄ ZE ŚRODOWISKA W ZAKRESIE, W JAKIM KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA WYMAGA POZWOLENIA,
PORZE DNIA ORAZ PORZE NOCY - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO PRZEDZIAŁ CZASU ODPOWIEDNIO OD GODZ. 6 DO GODZ. 22 (PORA DNIA) I OD GODZ. 22 DO GODZ. 6 (PORA NOCY),
POWAŻNEJ AWARII - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO ZDARZENIE, W SZCZEGÓLNOŚCI EMISJĘ, POŻAR LUB EKSPLOZJĘ, POWSTAŁE W TRAKCIE PROCESU PRZEMYSŁOWEGO, MAGAZYNOWANIA LUB TRANSPORTU, W KTÓRYCH WYSTĘPUJE JEDNA LUB WIĘCEJ NIEBEZPIECZNYCH SUBSTANCJI, PROWADZĄCE DO NATYCHMIASTOWEGO POWSTANIA ZAGROŻENIA ŻYCIA LUB ZDROWIA LUDZI LUB ŚRODOWISKA LUB POWSTANIA TAKIEGO ZAGROŻENIA Z OPÓŹNIENIEM,
POWAŻNEJ AWARII PRZEMYSŁOWEJ - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO POWAŻNĄ AWARIĘ W ZAKŁADZIE,
POWIERZCHNI ZIEMI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO NATURALNE UKSZTAŁTOWANIE TERENU, GLEBĘ ORAZ ZNAJDUJĄCĄ SIĘ POD NIĄ ZIEMIĘ DO GŁĘBOKOŚCI ODDZIAŁYWANIA CZŁOWIEKA, Z TYM ŻE POJĘCIE „GLEBA" OZNACZA GÓRNĄ WARSTWĘ LITOSFERY, ZŁOŻONĄ Z CZĘŚCI MINERALNYCH, MATERII ORGANICZNEJ, WODY, POWIETRZA I ORGANIZMÓW, OBEJMUJĄCĄ WIERZCHNIĄ WARSTWĘ GLEBY I PODGLEBIE,
POWIETRZU - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO POWIETRZE ZNAJDUJĄCE SIĘ W TROPOSFERZE, Z WYŁĄCZENIEM WNĘTRZ BUDYNKÓW I MIEJSC PRACY,
POZIOMIE SUBSTANCJI W POWIETRZU - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO STĘŻENIE SUBSTANCJI W POWIETRZU W ODNIESIENIU DO USTALONEGO CZASU LUB OPAD TAKIEJ SUBSTANCJI W ODNIESIENIU DO USTALONEGO CZASU I POWIERZCHNI,
PROWADZĄCYM INSTALACJĘ LUB ZAKŁAD - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO WŁAŚCICIELA INSTALACJI LUB ZAKŁADU ALBO PODMIOT, KTÓRY WŁADA INSTALACJĄ LUB ZAKŁADEM NA PODSTAWIE INNEGO TYTUŁU PRAWNEGO,
RÓWNOWADZE PRZYRODNICZEJ - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO STAN, W KTÓRYM NA OKREŚLONYM OBSZARZE ISTNIEJE RÓWNOWAGA WE WZAJEMNYM ODDZIAŁYWANIU: CZŁOWIEKA, SKŁADNIKÓW PRZYRODY ŻYWEJ I UKŁADU WARUNKÓW SIEDLISKOWYCH TWORZONYCH PRZEZ SKŁADNIKI PRZYRODY NIEOŻYWIONEJ,
STAROŚCIE - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TAKŻE PREZYDENTA MIASTA NA PRAWACH POWIATU,
SUBSTANCJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO PIERWIASTKI CHEMICZNE ORAZ ICH ZWIĄZKI, MIESZANINY LUB ROZTWORY WYSTĘPUJĄCE W ŚRODOWISKU LUB POWSTAŁE W WYNIKU DZIAŁALNOŚCI CZŁOWIEKA,
SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNEJ - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO JEDNĄ LUB WIĘCEJ SUBSTANCJI ALBO MIESZANINY SUBSTANCJI, KTÓRE ZE WZGLĘDU NA SWOJE WŁAŚCIWOŚCI CHEMICZNE, BIOLOGICZNE LUB PROMIENIOTWÓRCZE MOGĄ, W RAZIE NIEPRAWIDŁOWEGO OBCHODZENIA SIĘ Z NIMI, SPOWODOWAĆ ZAGROŻENIE ŻYCIA LUB ZDROWIA LUDZI LUB ŚRODOWISKA; SUBSTANCJĄ NIEBEZPIECZNĄ MOŻE BYĆ SUROWIEC, PRODUKT, PÓŁPRODUKT, ODPAD, A TAKŻE SUBSTANCJA POWSTAŁA W WYNIKU AWARII,
ŚCIEKACH - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO WPROWADZANE DO WÓD LUB DO ZIEMI:
A) WODY ZUŻYTE NA CELE BYTOWE LUB GOSPODARCZE,
B) CIEKŁE ODCHODY ZWIERZĘCE, Z WYJĄTKIEM GNOJÓWKI I GNOJOWICY PRZEZNACZONYCH DO ROLNICZEGO WYKORZYSTANIA W SPOSÓB I NA ZASADACH OKREŚLONYCH W PRZEPISACH O NAWOZACH I NAWOŻENIU,
C) WODY OPADOWE LUB ROZTOPOWE, UJĘTE W SYSTEMY KANALIZACYJNE, POCHODZĄCE Z POWIERZCHNI ZANIECZYSZCZONYCH, W TYM Z CENTRÓW MIAST, TERENÓW PRZEMYSŁOWYCH I SKŁADOWYCH, BAZ TRANSPORTOWYCH ORAZ DRÓG I PARKINGÓW O TRWAŁEJ NAWIERZCHNI,
D) WODY ODCIEKOWE ZE SKŁADOWISK ODPADÓW, WYKORZYSTANE SOLANKI, WODY LECZNICZE I TERMALNE,
E) WODY POCHODZĄCE Z ODWODNIENIA ZAKŁADÓW GÓRNICZYCH, Z WYJĄTKIEM WÓD WPROWADZANYCH DO GÓROTWORU, JEŻELI RODZAJE I ILOŚĆ SUBSTANCJI ZAWARTYCH W WODZIE WPROWADZANEJ DO GÓROTWORU SĄ TOŻSAME Z RODZAJAMI I ILOŚCIĄ ZAWARTYMI W POBRANEJ WODZIE,
F) WODY WYKORZYSTANE, ODPROWADZANE Z OBIEKTÓW CHOWU LUB HODOWLI RYB ORAZ INNYCH ORGANIZMÓW WODNYCH, JEŻELI PRZYROST ILOŚCI SUBSTANCJI, POCHODZĄCYCH Z CHOWU LUB HODOWLI RYB ORAZ INNYCH ORGANIZMÓW WODNYCH, W WODZIE ODPROWADZANEJ Z TYCH OBIEKTÓW JEST WIĘKSZY NIŻ WARTOŚCI OKREŚLONE W WARUNKACH WPROWADZANIA ŚCIEKÓW DO WÓD,
ŚRODOWISKU - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO OGÓŁ ELEMENTÓW PRZYRODNICZYCH, W TYM TAKŻE PRZEKSZTAŁCONYCH W WYNIKU DZIAŁALNOŚCI CZŁOWIEKA, A W SZCZEGÓLNOŚCI POWIERZCHNIĘ ZIEMI, KOPALINY, WODY, POWIETRZE, ZWIERZĘTA I ROŚLINY, KRAJOBRAZ ORAZ KLIMAT,
TERENIE ZAMKNIĘTYM - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TEREN, A W SZCZEGÓLNYCH PRZYPADKACH OBIEKT BUDOWLANY LUB JEGO CZĘŚĆ, DOSTĘPNY WYŁĄCZNIE DLA OSÓB UPRAWNIONYCH ORAZ WYZNACZONY W SPOSÓB OKREŚLONY W USTAWIE Z DNIA 17 MAJA 1989 R. - PRAWO GEODEZYJNE I KARTOGRAFICZNE (DZ.U. Z 2000 R. NR 100, POZ. 1086 I NR 120, POZ. 1268), NIEZBĘDNY DO CELÓW OBRONNOŚCI LUB BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA, BĘDĄCY W DYSPOZYCJI JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH PODLEGŁYCH MINISTROWI OBRONY NARODOWEJ, MINISTROWI WŁAŚCIWEMU DO SPRAW WEWNĘTRZNYCH, MINISTROWI WŁAŚCIWEMU DO SPRAW ZAGRANICZNYCH LUB SZEFOWI AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO ALBO SZEFOWI AGENCJI WYWIADU,
TYTULE PRAWNYM - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO PRAWO WŁASNOŚCI, UŻYTKOWANIE WIECZYSTE, TRWAŁY ZARZĄD, OGRANICZONE PRAWO RZECZOWE ALBO STOSUNEK ZOBOWIĄZANIOWY,
URZĄDZENIU - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO NIESTACJONARNE URZĄDZENIE TECHNICZNE, W TYM ŚRODKI TRANSPORTU,
WIELKOŚCI EMISJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO RODZAJ I ILOŚĆ WPROWADZANYCH SUBSTANCJI LUB ENERGII W OKREŚLONYM CZASIE ORAZ STĘŻENIA LUB POZIOMY SUBSTANCJI LUB ENERGII, W SZCZEGÓLNOŚCI W GAZACH ODLOTOWYCH, WPROWADZANYCH ŚCIEKACH ORAZ WYTWARZANYCH ODPADACH,
WŁADAJĄCYM POWIERZCHNIĄ ZIEMI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO WŁAŚCICIELA NIERUCHOMOŚCI, A JEŻELI W EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW PROWADZONEJ NA PODSTAWIE USTAWY - PRAWO GEODEZYJNE I KARTOGRAFICZNE UJAWNIONO INNY PODMIOT WŁADAJĄCY GRUNTEM - PODMIOT UJAWNIONY JAKO WŁADAJĄCY,
WŁAŚCIWYM ORGANIE PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO:
A) KOMENDANTA POWIATOWEGO - W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH ZAKŁADÓW O ZWIĘKSZONYM RYZYKU,
B) KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO - W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH ZAKŁADÓW O DUŻYM RYZYKU,
WPROWADZANIU ŚCIEKÓW DO ZIEMI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TAKŻE WPROWADZANIE ŚCIEKÓW DO GLEBY,
WYKORZYSTYWANIU SUBSTANCJI - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TAKŻE ICH GROMADZENIE,
ZAKŁADZIE - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO JEDNĄ LUB KILKA INSTALACJI WRAZ Z TERENEM, DO KTÓREGO PROWADZĄCY INSTALACJE POSIADA TYTUŁ PRAWNY, ORAZ ZNAJDUJĄCYMI SIĘ NA NIM URZĄDZENIAMI,
49) ZANIECZYSZCZENIU - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO EMISJĘ, KTÓRA JEST SZKODLIWA DLA ZDROWIA LUDZI LUB STANU ŚRODOWISKA, POWODUJE SZKODĘ W DOBRACH MATERIALNYCH, POGARSZA WALORY ESTETYCZNE ŚRODOWISKA LUB KOLIDUJE Z INNYMI, UZASADNIONYMI SPOSOBAMI KORZYSTANIA ZE ŚRODOWISKA,
50) ZRÓWNOWAŻONYM ROZWOJU - ROZUMIE SIĘ PRZEZ TO TAKI ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY, W KTÓRYM NASTĘPUJE PROCES INTEGROWANIA DZIAŁAŃ POLITYCZNYCH, GOSPODARCZYCH I SPOŁECZNYCH, Z ZACHOWANIEM RÓWNOWAGI PRZYRODNICZEJ ORAZ TRWAŁOŚCI PODSTAWOWYCH PROCESÓW PRZYRODNICZYCH, W CELU ZAGWARANTOWANIA MOŻLIWOŚCI ZASPOKAJANIA PODSTAWOWYCH POTRZEB POSZCZEGÓLNYCH SPOŁECZNOŚCI LUB OBYWATELI ZARÓWNO WSPÓŁCZESNEGO POKOLENIA, JAK I PRZYSZŁYCH POKOLEŃ.
2. POWAŻNE AWARIE
POWAŻNA AWARIA, JAK WCZEŚNIEJ WSPOMNIANO, TO ZDARZENIE, W SZCZEGÓLNOŚCI:
r EMISJA
r POŻAR
r EKSPLOZJA
POWSTAŁE W TRAKCIE:
r PROCESU
PRZEMYSŁOWEGO
r MAGAZYNOWANIA
r TRANSPORTU
W KTÓRYCH WYSTĘPUJE JEDNA LUB WIĘCEJ NIEBEZPIECZNYCH SUBSTANCJI,
PROWADZĄCE DO NATYCHMIASTOWEGO POWSTANIA ZAGROŻENIA ŻYCIA LUB ZDROWIA LUDZI LUB
ŚRODOWISKA LUB POWSTANIA TAKIEGO ZAGROŻENIA Z OPÓŹNIENIEM
OCHRONA ŚRODOWISKA PRZED POWAŻNĄ AWARIĄ OZNACZA ZAPOBIEGANIE ZDARZENIOM MOGĄCYM POWODOWAĆ AWARIĘ ORAZ OGRANICZANIE JEJ SKUTKÓW DLA LUDZI I ŚRODOWISKA.
PROWADZĄCY ZAKŁAD STWARZAJĄCY ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA POWAŻNEJ AWARII, DOKONUJĄCY PRZEWOZU SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH ORAZ ORGANY ADMINISTRACJI SĄ OBOWIĄZANI DO OCHRONY ŚRODOWISKA PRZED AWARIAMI.
KAŻDY, KTO ZAUWAŻY WYSTĄPIENIE AWARII, JEST OBOWIĄZANY NIEZWŁOCZNIE ZAWIADOMIĆ O TYM:
r OSOBY
ZNAJDUJĄCE SIĘ W STREFIE ZAGROŻENIA
r JEDNOSTKĘ
ORGANIZACYJNĄ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
r ALBO
JEDNOSTKĘ ORGANIZACYJNĄ POLICJI
r ALBO
WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA.
ORGANY ADMINISTRACJI W TRYBIE I NA ZASADACH OKREŚLONYCH W DEKRECIE Z DNIA 23 KWIETNIA 1953 R. O ŚWIADCZENIACH W CELU ZWALCZANIA KLĘSK ŻYWIOŁOWYCH MOGĄ WPROWADZIĆ OBOWIĄZEK ŚWIADCZEŃ OSOBISTYCH I RZECZOWYCH W CELU PROWADZENIA AKCJI NA RZECZ OCHRONY ŻYCIA I ZDROWIA LUDZI ORAZ ŚRODOWISKA PRZED SKUTKAMI POWAŻNEJ AWARII.
W RAZIE WYSTĄPIENIA POWAŻNEJ AWARII WOJEWODA, POPRZEZ KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ I WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA, PODEJMIE DZIAŁANIA I ZASTOSUJE ŚRODKI NIEZBĘDNE DO USUNIĘCIA AWARII I JEJ SKUTKÓW, OKREŚLAJĄC W SZCZEGÓLNOŚCI ZWIĄZANE Z TYM OBOWIĄZKI ORGANÓW ADMINISTRACJI I PODMIOTÓW KORZYSTAJĄCYCH ZE ŚRODOWISKA. O PODJĘTYCH DZIAŁANIACH WOJEWODA INFORMUJE MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA.
W RAZIE WYSTĄPIENIA AWARII WOJEWÓDZKI INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA MOŻE W DRODZE DECYZJI:
r ZARZĄDZIĆ
PRZEPROWADZENIE WŁAŚCIWYCH BADAŃ DOTYCZĄCYCH PRZYCZYN, PRZEBIEGU I SKUTKÓW
AWARII
r WYDAĆ
ZAKAZY LUB OGRANICZENIA W KORZYSTANIU ZE ŚRODOWISKA.
DECYZJI TEJ NADAJE SIĘ RYGOR NATYCHMIASTOWEJ WYKONALNOŚCI.
JEŻELI CHARAKTER AWARII UZASADNIA KONIECZNOŚĆ PODJĘCIA SZYBKICH DZIAŁAŃ, A W SZCZEGÓLNOŚCI GDY ICH ZANIECHANIE MOGŁOBY SPOWODOWAĆ ZWIĘKSZENIE ZAGROŻENIA ŻYCIA LUB ZDROWIA LUDZI LUB BEZPOŚREDNIE ZAGROŻENIE POGORSZENIA STANU ŚRODOWISKA W ZNACZNYCH ROZMIARACH, DECYZJA MOŻE BYĆ OGŁOSZONA USTNIE, A INFORMACJA O TYM ZAPROTOKOŁOWANA.
3. INSTRUMENTY PRAWNE SŁUŻĄCE PRZECIWDZIAŁANIU POWAŻNEJ AWARII PRZEMYSŁOWEJ
ZAKŁAD STWARZAJĄCY ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA POWAŻNEJ AWARII PRZEMYSŁOWEJ W ZALEŻNOŚCI OD RODZAJU, KATEGORII I ILOŚCI SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNEJ ZNAJDUJĄCEJ SIĘ W ZAKŁADZIE UZNAJE SIĘ ZA:
r ZAKŁAD
O ZWIĘKSZONYM RYZYKU WYSTĄPIENIA AWARII (ZWANY DALEJ „ZAKŁADEM O ZWIĘKSZONYM
RYZYKU")
r ZAKŁAD
O DUŻYM RYZYKU WYSTĄPIENIA AWARII (ZWANY DALEJ „ZAKŁADEM O DUŻYM RYZYKU")
W ROZPORZĄDZENIU [ 2 ] ZOSTAŁY USTALONE:
r NAZWY I ILOŚCI SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH, DECYDUJĄCE O ZALICZENIU DO ZAKŁADU O ZWIĘKSZONYM RYZYKU ALBO ZAKŁADU O DUŻYM RYZYKU,
r OZNACZENIE NUMERYCZNE SUBSTANCJI, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, POZWALAJĄCE NA JEDNOZNACZNĄ ICH IDENTYFIKACJĘ,
r KRYTERIA KWALIFIKOWANIA SUBSTANCJI NIEWYMIENIONYCH IMIENNIE, DO KATEGORII:
o BARDZO TOKSYCZNYCH,
o TOKSYCZNYCH,
o UTLENIAJĄCYCH,
o WYBUCHOWYCH,
o ŁATWOPALNYCH,
o WYSOCE ŁATWOPALNYCH,
o SKRAJNIE ŁATWOPALNYCH,
o NIEBEZPIECZNYCH W SZCZEGÓLNOŚCI DLA LUDZI LUB ŚRODOWISKA
ORAZ ICH ILOŚCI DECYDUJĄCE O ZALICZENIU DO ZAKŁADU O ZWIĘKSZONYM RYZYKU ALBO ZAKŁADU O DUŻYM RYZYKU.
4. OBOWIĄZKI PROWADZĄCEGO ZAKŁAD STWARZAJĄCY ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ
KAŻDY, KTO ZAMIERZA PROWADZIĆ LUB PROWADZI ZAKŁAD O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO ZAPEWNIENIA, ABY ZAKŁAD TEN BYŁ ZAPROJEKTOWANY, WYKONANY, PROWADZONY I LIKWIDOWANY W SPOSÓB ZAPOBIEGAJĄCY AWARIOM PRZEMYSŁOWYM I OGRANICZAJĄCY ICH SKUTKI DLA LUDZI ORAZ ŚRODOWISKA.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO ZGŁOSZENIA ZAKŁADU WŁAŚCIWEMU ORGANOWI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ. ZGŁOSZENIE TO POWINNO ZAWIERAĆ NASTĘPUJĄCE DANE:
r OZNACZENIE
PROWADZĄCEGO ZAKŁAD, JEGO ADRES ZAMIESZKANIA LUB SIEDZIBY,
r ADRES
ZAKŁADU,
r INFORMACJĘ
O TYTULE PRAWNYM,
r CHARAKTER
PROWADZONEJ LUB PLANOWANEJ DZIAŁALNOŚCI,
r RODZAJ
INSTALACJI I ISTNIEJĄCE SYSTEMY ZABEZPIECZEŃ,
r RODZAJ,
KATEGORIĘ I ILOŚĆ ORAZ CHARAKTERYSTYKĘ FIZYKO-CHEMICZNĄ, POŻAROWĄ I TOKSYCZNĄ
SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNEJ,
r CHARAKTERYSTYKĘ
TERENU W BEZPOŚREDNIM SĄSIEDZTWIE ZAKŁADU, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM
CZYNNIKÓW MOGĄCYCH PRZYCZYNIĆ SIĘ DO ZWIĘKSZENIA ZAGROŻENIA AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ
LUB POGŁĘBIENIA JEJ SKUTKÓW.
DO ZGŁOSZENIA NALEŻY DOŁĄCZYĆ DOKUMENT POTWIERDZAJĄCY, ŻE ZGŁASZAJĄCY JEST UPOWAŻNIONY DO WYSTĘPOWANIA W OBROCIE PRAWNYM, JEŻELI PROWADZĄCY ZAKŁAD NIE JEST OSOBĄ FIZYCZNĄ,
KAŻDA ISTOTNA ZMIANA ILOŚCI LUB RODZAJU SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNEJ ALBO JEJ CHARAKTERYSTYKI FIZYKO-CHEMICZNEJ, POŻAROWEJ I TOKSYCZNEJ, ZMIANA TECHNOLOGII LUB PROFILU PRODUKCJI W STOSUNKU DO DANYCH ZAWARTYCH W ZGŁOSZENIU, POWINNY ZOSTAĆ ZGŁOSZONE WŁAŚCIWEMU ORGANOWI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W TERMINIE 14 DNI PRZED JEJ WPROWADZENIEM.
ISTOTNĄ ZMIANĘ ILOŚCI SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNEJ STANOWI ZWIĘKSZENIE LUB ZMNIEJSZENIE ILOŚCI OKREŚLONEGO RODZAJU SUBSTANCJI O WIĘCEJ NIŻ 20% W STOSUNKU DO DANYCH PRZEDSTAWIONYCH W ZGŁOSZENIU.
ISTOTNĄ ZMIANĘ RODZAJU SUBSTANCJI LUB JEJ CHARAKTERYSTYKI FIZYKO-CHEMICZNEJ, POŻAROWEJ I TOKSYCZNEJ STANOWI ZMIANA, KTÓRA WIĄŻE SIĘ Z ZALICZENIEM DO INNEJ KATEGORII SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH W STOSUNKU DO DANYCH PRZEDSTAWIONYCH W ZGŁOSZENIU.
TERMIN PRZEWIDYWANEGO ZAKOŃCZENIA EKSPLOATACJI INSTALACJI LUB ZAMKNIĘCIA ZAKŁADU PROWADZĄCY ZAKŁAD JEST OBOWIĄZANY ZGŁOSIĆ WŁAŚCIWEMU ORGANOWI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ CO NAJMNIEJ 14 DNI PRZED ZAMKNIĘCIEM.
ZGŁOSZENIA, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, PROWADZĄCY ZAKŁAD PRZEKAZUJE RÓWNOCZEŚNIE DO WIADOMOŚCI WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU SPORZĄDZA PROGRAM ZAPOBIEGANIA POWAŻNYM AWARIOM PRZEMYSŁOWYM, ZWANY DALEJ „PROGRAMEM ZAPOBIEGANIA AWARIOM", W KTÓRYM PRZEDSTAWIA SYSTEM ZARZĄDZANIA ZAKŁADEM GWARANTUJĄCY OCHRONĘ LUDZI I ŚRODOWISKA. PROGRAM ZAPOBIEGANIA AWARIOM POWINIEN ZAWIERAĆ W SZCZEGÓLNOŚCI:
r OKREŚLENIE
PRAWDOPODOBIEŃSTWA ZAGROŻENIA AWARIĄ PRZEMY SŁOWA,
r ZASADY
ZAPOBIEGANIA ORAZ ZWALCZANIA SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ PRZEWIDYWANE DO
WPROWADZENIA,
r OKREŚLENIE
SPOSOBÓW OGRANICZENIA SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ DLA LUDZI I ŚRODOWISKA W
PRZYPADKU JEJ ZAISTNIENIA,
r OKREŚLENIE
CZĘSTOTLIWOŚCI PRZEPROWADZANIA ANALIZ PROGRAMU ZAPOBIEGANIA AWARIOM W CELU
OCENY JEGO AKTUALNOŚCI I SKUTECZNOŚCI.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU PRZEDKŁADA PROGRAM ZAPOBIEGANIA AWARIOM WŁAŚCIWEMU ORGANOWI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ PRZED URUCHOMIENIEM ZAKŁADU ORAZ PRZEKAZUJE GO RÓWNOCZEŚNIE DO WIADOMOŚCI WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA.
URUCHOMIENIE ZAKŁADU O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU MOŻE NASTĄPIĆ PO UPŁYWIE 14 DNI OD DNIA OTRZYMANIA PRZEZ WŁAŚCIWY ORGAN PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ PROGRAMU ZAPOBIEGANIA AWARIOM, JEŚLI W TYM TERMINIE ORGAN TEN NIE WNIESIE SPRZECIWU W DRODZE DECYZJI.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO OPRACOWANIA I WDROŻENIA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA STANOWIĄCEGO ELEMENT OGÓLNEGO SYSTEMU ZARZĄDZANIA I ORGANIZACJI ZAKŁADU. W SYSTEMIE BEZPIECZEŃSTWA NALEŻY UWZGLĘDNIĆ:
r OKREŚLENIE,
NA WSZYSTKICH POZIOMACH ORGANIZACJI, OBOWIĄZKÓW PRACOWNIKÓW ODPOWIEDZIALNYCH ZA
DZIAŁANIA NA WYPADEK AWARII PRZEMYSŁOWEJ,
r SZKOLENIA
PRACOWNIKÓW, KTÓRYCH OBOWIĄZKI SĄ ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM INSTALACJI, W
KTÓREJ ZNAJDUJE SIĘ SUBSTANCJA NIEBEZPIECZNA,
r FUNKCJONOWANIE
MECHANIZMÓW UMOŻLIWIAJĄCYCH SYSTEMATYCZNĄ ANALIZĘ ZAGROŻEŃ AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ
ORAZ PRAWDOPODOBIEŃSTWA JEJ WYSTĄPIENIA,
r INSTRUKCJE
BEZPIECZNEGO FUNKCJONOWANIA INSTALACJI, W KTÓREJ ZNAJDUJE SIĘ SUBSTANCJA
NIEBEZPIECZNA, PRZEWIDZIANE DLA NORMALNEJ EKSPLOATACJI INSTALACJI, A TAKŻE
KONSERWACJI I CZASOWYCH PRZERW W RUCHU,
r INSTRUKCJE
SPOSOBU POSTĘPOWANIA W RAZIE KONIECZNOŚCI DOKONANIA ZMIAN W PROCESIE
PRZEMYSŁOWYM,
r ANALIZĘ
PRZEWIDYWANYCH SYTUACJI AWARYJNYCH, SŁUŻĄCĄ NALEŻYTEMU OPRACOWANIU PLANÓW
OPERACYJNO-RATOWNICZYCH,
r PROWADZENIE
MONITORINGU FUNKCJONOWANIA INSTALACJI, W KTÓREJ ZNAJDUJE SIĘ SUBSTANCJA
NIEBEZPIECZNA, UMOŻLIWIAJĄCEGO PODEJMOWANIE DZIAŁAŃ KOREKCYJNYCH W PRZYPADKU
WYSTĄPIENIA ZJAWISK STANOWIĄCYCH ODSTĘPSTWO OD NORMALNEJ EKSPLOATACJI
INSTALACJI,
r SYSTEMATYCZNĄ
OCENĘ PROGRAMU ZAPOBIEGANIA AWARIOM ORAZ SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA, PROWADZONĄ Z
PUNKTU WIDZENIA ICH AKTUALNOŚCI I SKUTECZNOŚCI.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO OPRACOWANIA RAPORTU O BEZPIECZEŃSTWIE. RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE POWINIEN WYKAZAĆ, ŻE:
r PROWADZĄCY
ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST PRZYGOTOWANY DO STOSOWANIA PROGRAMU
ZAPOBIEGANIA AWARIOM I DO ZWALCZANIA AWARII PRZEMYSŁOWYCH
r ZAKŁAD
SPEŁNIA WARUNKI DO WDROŻENIA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA
r ZOSTAŁY
PRZEANALIZOWANE MOŻLIWOŚCI WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ I PODJĘTO ŚRODKI
KONIECZNE DO ZAPOBIEŻENIA IM
r ROZWIĄZANIA
PROJEKTOWE INSTALACJI, W KTÓREJ ZNAJDUJE SIĘ SUBSTANCJA NIEBEZPIECZNA, JEJ
WYKONANIE ORAZ FUNKCJONOWANIE ZAPEWNIAJĄ BEZPIECZEŃSTWO
r ZOSTAŁY
OPRACOWANE WEWNĘTRZNE PLANY OPERACYJNO-RATOWNICZE
r DOSTARCZONO
INFORMACJE DO OPRACOWANIA ZEWNĘTRZNYCH PLANÓW
OPERACYJNO-RATOWNICZYCH
WYMAGANIA, JAKIM POWINIEN ODPOWIADAĆ RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE ZAKŁADU O DUŻYM RYZYKU ZOSTAŁY OKREŚLONE W ROZPORZĄDZENIU [ 3 ]. ZOSTAŁY USTALONE:
r FORMA
SPORZĄDZENIA RAPORTU,
r ZAKRES
ZAGADNIEŃ, KTÓRE POWINNY ZOSTAĆ W RAPORCIE OKREŚLONE I OCENIONE,
r ZAKRES
TERYTORIALNY RAPORTU,
r RODZAJE
DOKUMENTÓW, Z KTÓRYCH INFORMACJE POWINNY ZOSTAĆ UWZGLĘDNIONE W RAPORCIE.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY, PRZED URUCHOMIENIEM ZAKŁADU, DO PRZEDŁOŻENIA RAPORTU O BEZPIECZEŃSTWIE KOMENDANTOWI WOJEWÓDZKIEMU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ I WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA.
RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE ORAZ JEGO ZMIANY ZATWIERDZANE SĄ W DRODZE DECYZJI PRZEZ KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, PO UZYSKANIU OPINII WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA.
ROZPOCZĘCIE RUCHU ZAKŁADU O DUŻYM RYZYKU MOŻE NASTĄPIĆ PO ZATWIERDZENIU RAPORTU O BEZPIECZEŃSTWIE.
RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE PODLEGA, CO NAJMNIEJ RAZ NA 5 LAT, ANALIZIE I UZASADNIONYM ZMIANOM, DOKONYWANYM PRZEZ PROWADZĄCEGO ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU.
RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE POWINIEN BYĆ ZMIENIONY PRZEZ PROWADZĄCEGO ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU, JEŻELI POTRZEBĘ ZMIANY UZASADNIAJĄ WZGLĘDY BEZPIECZEŃSTWA WYNIKAJĄCE ZE ZMIANY STANU FAKTYCZNEGO, POSTĘPU NAUKOWO-TECHNICZNEGO LUB ANALIZY ZAISTNIAŁYCH AWARII PRZEMYSŁOWYCH.
JEŻELI PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU NIE DOKONUJE ZMIAN, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ WZYWA DO ZMIANY RAPORTU O BEZPIECZEŃSTWIE, WYZNACZAJĄC TERMIN DOKONANIA ZMIAN.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY, PRZED DOKONANIEM ZMIAN W RUCHU ZAKŁADU MOGĄCYCH MIEĆ WPŁYW NA WYSTĄPIENIE ZAGROŻENIA AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ, DO PRZEPROWADZENIA ANALIZY PROGRAMU ZAPOBIEGANIA AWARIOM, SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA ORAZ RAPORTU O BEZPIECZEŃSTWIE.
JEŻELI ZACHODZĄ OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, PROWADZĄCY ZAKŁAD JEST OBOWIĄZANY, PRZED WPROWADZENIEM ZMIAN W RUCHU ZAKŁADU, DO UZYSKANIA ZATWIERDZENIA PRZEZ KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ZMIENIONEGO RAPORTU O BEZPIECZEŃSTWIE, PRZEKAZUJĄC GO RÓWNOCZEŚNIE WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O ZWIĘKSZONYM RYZYKU, PRZED DOKONANIEM ZMIAN W RUCHU ZAKŁADU MOGĄCYCH MIEĆ WPŁYW NA WYSTĄPIENIE ZAGROŻENIA AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ, JEST OBOWIĄZANY DO PRZEPROWADZENIA ANALIZY PROGRAMU ZAPOBIEGANIA AWARIOM I WPROWADZENIA, W RAZIE POTRZEBY, ZMIAN W TYM PROGRAMIE.
W WARUNKACH, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, PROWADZĄCY ZAKŁAD JEST OBOWIĄZANY DO PRZEDŁOŻENIA KOMENDANTOWI POWIATOWEMU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ZMIAN W PROGRAMIE ZAPOBIEGANIA AWARIOM ORAZ DO PRZEKAZANIA ICH RÓWNOCZEŚNIE DO WIADOMOŚCI WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA.
WPROWADZENIE ZMIAN W RUCHU ZAKŁADU MOŻE NASTĄPIĆ PO UPŁYWIE 14 DNI OD DNIA OTRZYMANIA PRZEZ KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ZMIAN W PROGRAMIE ZAPOBIEGANIA AWARIOM, JEŚLI W TYM TERMINIE ORGAN TEN NIE WNIESIE SPRZECIWU W DRODZE DECYZJI.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ MOŻE USTALIĆ, W DRODZE DECYZJI, GRUPY ZAKŁADÓW O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU, KTÓRYCH ZLOKALIZOWANIE W NIEDUŻEJ ODLEGŁOŚCI OD SIEBIE MOŻE ZWIĘKSZYĆ PRAWDOPODOBIEŃSTWO WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ LUB POGŁĘBIĆ JEJ SKUTKI, W SZCZEGÓLNOŚCI ZE WZGLĘDU NA SKONCENTROWANIE POSIADANYCH RODZAJÓW, KATEGORII I ILOŚCI SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH. W DECYZJI TEJ KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ MOŻE ZOBOWIĄZAĆ PROWADZĄCYCH ZAKŁADY DO:
r WZAJEMNEJ
WYMIANY INFORMACJI, KTÓRE POZWOLĄ NA UWZGLĘDNIENIE W PROGRAMIE ZAPOBIEGANIA
AWARIOM, RAPORTACH O BEZPIECZEŃSTWIE I W WEWNĘTRZNYCH PLANACH
OPERACYJNO-RATOWNICZYCH ZWIĘKSZONEGO PRAWDOPODOBIEŃSTWA WYSTĄPIENIA AWARII
PRZEMYSŁOWEJ LUB ZWIĘKSZENIA SKUTKÓW JEJ WYSTĄPIENIA,
r DOSTARCZENIA
INFORMACJI NIEZBĘDNYCH DO SPORZĄDZENIA ZEWNĘTRZNYCH PLANÓW
OPERACYJNO-RATOWNICZYCH ORAZ DO OPRACOWYWANIA INFORMACJI, O ZAGROŻENIACH
AWARIAMI PRZEMYSŁOWYMI W ZAKŁADACH O DUŻYM RYZYKU LUB W ZAKŁADACH O ZWIĘKSZONYM
RYZYKU I PRZEWIDYWANYCH ŚRODKACH BEZPIECZEŃSTWA.
5. PLANY OPERACYJNO-RATOWNICZE
W CELU ZAPOBIEGANIA, ZWALCZANIA I OGRANICZANIA SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ OPRACOWUJE SIĘ WEWNĘTRZNY I ZEWNĘTRZNY PLAN OPERACYJNO-RATOWNICZY. PLANY OPERACYJNO-RATOWNICZE ZAWIERAJĄ W SZCZEGÓLNOŚCI:
r ZAKŁADANE DZIAŁANIA SŁUŻĄCE OGRANICZENIU SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ DLA LUDZI I ŚRODOWISKA
r PROPOZYCJE METOD I ŚRODKÓW SŁUŻĄCYCH OCHRONIE LUDZI I ŚRODOWISKA PRZED SKUTKAMI AWARII PRZEMYSŁOWEJ
r INFORMACJĘ O WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻENIACH, PODJĘTYCH ŚRODKACH ZAPOBIEGAWCZYCH I O DZIAŁANIACH, KTÓRE BĘDĄ PODJĘTE W PRZYPADKU WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ, PRZEDSTAWIANĄ SPOŁECZEŃSTWU I WŁAŚCIWYM ORGANOM PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, WOJEWODZIE, WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA, STAROŚCIE, WÓJTOWI, BURMISTRZOWI LUB PREZYDENTOWI MIASTA
r WSKAZANIE SPOSOBÓW USUNIĘCIA SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ I PRZYWRÓCENIA ŚRODOWISKA DO STANU POPRZEDNIEGO, A W PRZYPADKU GDY NIE JEST TO MOŻLIWE - OKREŚLENIE ZABIEGÓW, KTÓRYCH CELEM JEST REKULTYWACJA
r WSKAZANIE SPOSOBÓW ZAPOBIEGANIA TRANSGRANICZNYM SKUTKOM AWARII PRZEMYSŁOWEJ
WYMAGANIA, JAKIM POWINNY ODPOWIADAĆ WEWNĘTRZNE I ZEWNĘTRZNE PLANY OPERACYJNO-RATOWNICZE. ZOSTAŁY OKREŚLONE ROZPORZĄDZENIU [ 4 ]. W ROZPORZĄDZENIU OKREŚLONA JEST:
r FORMA SPORZĄDZENIA PLANÓW
r ZAKRES ZAGADNIEŃ, KTÓRE POWINNY ZOSTAĆ OKREŚLONE, OCENIONE I USTALONE
r ZAKRES TERYTORIALNY PLANÓW
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO:
r OPRACOWANIA WEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO, A W RAZIE ZAGROŻENIA AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ LUB JEJ WYSTĄPIENIA - DO NIEZWŁOCZNEGO PRZYSTĄPIENIA DO JEGO REALIZACJI,
r DOSTARCZENIA KOMENDANTOWI WOJEWÓDZKIEMU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ INFORMACJI NIEZBĘDNYCH DO OPRACOWANIA ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO, Z UWZGLĘDNIENIEM TRANSGRANICZNYCH SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWYCH.
SPORZĄDZENIE WEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO I DOSTARCZENIE INFORMACJI KOMENDANTOWI WOJEWÓDZKIEMU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ NIEZBĘDNYCH DO OPRACOWANIA ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO NASTĘPUJE PRZED URUCHOMIENIEM ZAKŁADU O DUŻYM RYZYKU.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO PRZEPROWADZANIA ANALIZY I PRZEĆWICZENIA REALIZACJI WEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO CO NAJMNIEJ RAZ NA 3 LATA, W CELU JEGO AKTUALIZACJI I DOKONANIA W NIM UZASADNIONYCH ZMIAN; W SZCZEGÓLNOŚCI NALEŻY BRAĆ POD UWAGĘ ZMIANY WPROWADZONE W INSTALACJI, W SPOSOBIE FUNKCJONOWANIA JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ, STAN WIEDZY DOTYCZĄCEJ ZAPOBIEGANIA, ZWALCZANIA I USUWANIA SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ, A TAKŻE POSTĘP NAUKOWO-TECHNICZNY.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU NIEZWŁOCZNIE ZAWIADAMIA KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ORAZ WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA O PRZEPROWADZONEJ ANALIZIE WEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO I O JEJ REZULTATACH.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU ZAPEWNIA MOŻLIWOŚĆ UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, KTÓREGO PRZEDMIOTEM JEST SPORZĄDZENIE WEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO, PRACOWNIKOM ZAKŁADU W SZCZEGÓLNOŚCI NARAŻONYM BEZPOŚREDNIO NA SKUTKI AWARII PRZEMYSŁOWEJ ORAZ PEŁNIĄCYM FUNKCJĘ SPOŁECZNYCH INSPEKTORÓW PRACY LUB PRZEDSTAWICIELOM ZWIĄZKÓW ZAWODOWYCH ODPOWIEDZIALNYM ZA BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENĘ PRACY.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O DUŻYM RYZYKU JEST OBOWIĄZANY DO DOSTARCZENIA KOMENDANTOWI WOJEWÓDZKIEMU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ORAZ WOJEWÓDZKIEMU INSPEKTOROWI OCHRONY ŚRODOWISKA WYKAZU ZAWIERAJĄCEGO DANE O RODZAJU, KATEGORII I ILOŚCI SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH ZNAJDUJĄCYCH SIĘ NA TERENIE ZAKŁADU, A TAKŻE DO COROCZNEGO AKTUALIZOWANIA WYKAZU, WEDŁUG STANU NA DZIEŃ 31 GRUDNIA, W TERMINIE DO KOŃCA STYCZNIA ROKU NASTĘPNEGO.
PROWADZĄCY ZAKŁAD O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB O DUŻYM RYZYKU W RAZIE WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ JEST OBOWIĄZANY DO:
r NATYCHMIASTOWEGO ZAWIADOMIENIA O TYM FAKCIE WŁAŚCIWEGO ORGANU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ORAZ WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA
r NIEZWŁOCZNEGO PRZEKAZANIA, ORGANOM, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, INFORMACJI:
o O OKOLICZNOŚCIACH AWARII
o O NIEBEZPIECZNYCH SUBSTANCJACH ZWIĄZANYCH Z AWARIĄ
o UMOŻLIWIAJĄCYCH DOKONANIE OCENY SKUTKÓW AWARII DLA LUDZI I ŚRODOWISKA
o O PODJĘTYCH DZIAŁANIACH RATUNKOWYCH, A TAKŻE DZIAŁANIACH MAJĄCYCH NA CELU OGRANICZENIE SKUTKÓW AWARII I ZAPOBIEŻENIE JEJ POWTÓRZENIU SIĘ
r STAŁEJ AKTUALIZACJI INFORMACJI, O KTÓRYCH MOWA POWYŻEJ, ODPOWIEDNIO DO ZMIANY SYTUACJI.
6. OBOWIĄZKI ORGANÓW ADMINISTRACJI ZWIĄZANE Z AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ, NA PODSTAWIE INFORMACJI PRZEDSTAWIONYCH PRZEZ PROWADZĄCEGO ZAKŁAD STWARZAJĄCY ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ, SPORZĄDZA ZEWNĘTRZNY PLAN OPERACYJNO-RATOWNICZY DLA TERENU NARAŻONEGO NA SKUTKI AWARII PRZEMYSŁOWEJ, POŁOŻONEGO POZA ZAKŁADEM O DUŻYM RYZYKU.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ ZAPEWNIA MOŻLIWOŚĆ UDZIAŁU SPOŁECZEŃSTWA W POSTĘPOWANIU, KTÓREGO PRZEDMIOTEM JEST SPORZĄDZENIE ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO.
PO PRZEPROWADZENIU POSTĘPOWANIA WYMAGAJĄCEGO UDZIAŁU SPOŁECZEŃSTWA KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ PRZYJMUJE ZEWNĘTRZNY PLAN OPERACYJNO-RATOWNICZY.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ JEST OBOWIĄZANY DO PRZEPROWADZANIA ANALIZY I PRZEĆWICZENIA REALIZACJI ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO CO NAJMNIEJ RAZ NA 3 LATA, W CELU JEGO AKTUALIZACJI I DOKONANIA W NIM EWENTUALNYCH ZMIAN; W SZCZEGÓLNOŚCI NALEŻY BRAĆ POD UWAGĘ ZMIANY WPROWADZONE W INSTALACJI, W SPOSOBIE FUNKCJONOWANIA JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ, STAN WIEDZY DOTYCZĄCEJ ZAPOBIEGANIA, ZWALCZANIA I USUWANIA SKUTKÓW AWARII PRZEMYSŁOWEJ, A TAKŻE POSTĘP NAUKOWO-TECHNICZNY.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W RAZIE ZAGROŻENIA AWARIĄ PRZEMYSŁOWĄ LUB JEJ WYSTĄPIENIA NIEZWŁOCZNIE PRZYSTĘPUJE DO REALIZACJI ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ MOŻE ODSTĄPIĆ OD SPORZĄDZENIA ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO, JEŻELI Z INFORMACJI DOSTARCZONYCH PRZEZ PROWADZĄCEGO ZAKŁAD WYNIKA W SPOSÓB NIEBUDZĄCY WĄTPLIWOŚCI, ŻE NIE WYSTĘPUJE RYZYKO ROZPRZESTRZENIENIA SIĘ SKUTKÓW AWARII POZA ZAKŁAD.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ PODAJE DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI INFORMACJĘ O ZAMIESZCZENIU W PUBLICZNIE DOSTĘPNYM WYKAZIE DANYCH O AKTUALIZOWANYM COROCZNIE REJESTRZE SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W ZAKŁADACH ZLOKALIZOWANYCH NA OBSZARZE JEGO WŁAŚCIWOŚCI MIEJSCOWEJ.
KOMENDANT WOJEWÓDZKI PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ POZA INFORMACJĄ, O KTÓREJ MOWA POWYŻEJ, PODAJE DO PUBLICZNEJ WIADOMOŚCI TAKŻE:
r INFORMACJE O ZATWIERDZONYCH RAPORTACH O BEZPIECZEŃSTWIE LUB ICH ZMIANACH,
r INFORMACJE O PRZYJĘTYCH ZEWNĘTRZNYCH PLANACH OPERACYJNO-RATOWNICZYCH LUB ICH ZMIANACH,
r INSTRUKCJE O POSTĘPOWANIU MIESZKAŃCÓW NA WYPADEK WYSTĄPIENIA AWARII.
WŁAŚCIWE ORGANY PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W RAZIE WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWEJ SĄ OBOWIĄZANE DO:
r PODJĘCIA DZIAŁAŃ OPERACYJNO-RATOWNICZYCH WE WSPÓŁPRACY Z PROWADZĄCYM ZAKŁAD,
r ZEBRANIA INFORMACJI NIEZBĘDNYCH DO DOKONANIA ANALIZY AWARII I SFORMUŁOWANIA ZALECEŃ DLA PROWADZĄCEGO ZAKŁAD,
r SPRAWDZENIA, CZY PROWADZĄCY ZAKŁAD PODJĄŁ WSZYSTKIE KONIECZNE ŚRODKI ZARADCZE,
r OPRACOWANIA ZALECEŃ DOTYCZĄCYCH ZASTOSOWANIA W PRZYSZŁOŚCI OKREŚLONYCH ŚRODKÓW ZAPOBIEGAWCZYCH,
r SPRAWDZENIA, CZY PROWADZĄCY ZAKŁAD WDROŻYŁ ZALECENIA WŁAŚCIWEGO ORGANU PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ.
KOMENDANT POWIATOWY PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W RAMACH CZYNNOŚCI KONTROLNO-ROZPOZNAWCZYCH PRZEPROWADZANYCH CO NAJMNIEJ RAZ W ROKU W ZAKŁADZIE STWARZAJĄCYM ZAGROŻENIE WYSTĄPIENIA AWARII PRZEMYSŁOWYCH, USTALA SPEŁNIENIE WYMOGÓW BEZPIECZEŃSTWA, A W SZCZEGÓLNOŚCI CZY:
r PODJĘTO ŚRODKI ZAPOBIEGAJĄCE WYSTĄPIENIU AWARII PRZEMYSŁOWEJ,
r ZAPEWNIONO WYSTARCZAJĄCE ŚRODKI OGRANICZAJĄCE SKUTKI AWARII PRZEMYSŁOWEJ W ZAKŁADZIE I POZA JEGO GRANICAMI, UWZGLĘDNIAJĄC SKUTKI TRANSGRANICZNE,
r DANE ZAWARTE W DOKUMENTACH, O KTÓRYCH MOWA W USTAWIE, TAKICH JAK ZGŁOSZENIE ZAKŁADU O ZWIĘKSZONYM RYZYKU LUB DUŻYM RYZYKU, PROGRAM ZAPOBIEGANIA AWARIOM, RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE, WEWNĘTRZNY PLAN OPERACYJNO-RATOWNICZY, INFORMACJE NIEZBĘDNE DO OPRACOWANIA ZEWNĘTRZNEGO PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO, PRZEDKŁADANE WŁAŚCIWYM ORGANOM PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ - SĄ RZETELNE I ODZWIERCIEDLAJĄ STAN BEZPIECZEŃSTWA W ZAKŁADZIE.
é WSTĘP-SPIS TREŚCI é POWRÓT DO STRONY
STARTOWEJ